Die 5. Konferenz der europäischen und asiatischen Finanzminister wurde in diesem Jahr in der Stadt Dalian abgehalten. Die Konferenz begann am 22. Juli mit einem asiatischen und europäischen Wirtschaftsforum. Am 24. Juli war die offizielle Konferenz der Finanzminister. In diesen Tagen regnete es in Dalian ständig. Der Polizeieinsatz war stark erhöht worden. Die Fußgängerzone vor den zwei Hotels, in denen die Konferenz stattfand und die Teilnehmer wohnten, wurde abgesperrt. Auf einigen öffentliche Plätzen und den Strassen zur Konferenz standen in kurzen Abständen Polizisten.
Der 22. Juli ist der vierte Jahrestag der Verfolgung von Falun Gong, ein sogenannter empfindlicher Tag für das Jiang Regime. Deshalb hatte die Stadtregegierung von Dalian strenge Überwachung für die Falun Gong Lernenden der Stadt angeordnet. Insbesondere für die Praktizierenden, die aus dem Arbeitslager entlassen worden sind. Die Polizei und das Straßenkomitee hatten Anweisung, sie morgens und abends persönlich aufzusuchen, um sicherzustellen, dass sie die Verbrechen des Regimes während dieser Zeit nicht enthüllen. Obwohl diese Maßnahmen ergriffen worden sind, waren am Morgen des 23. Juli vor dem Rathaus, auf dem Marineplatz gegenüber und an einigen wichtigen Verkehrsstraßen große Transparente mit der Aufschrift Falun Dafa Hao (Falun Dafa ist gut) und Wahrhaftigkeit, Barmherzigkeit und Nachsicht, zu sehen. Gleichzeitig haben der Provinzgouverneur, der Bürgermeister, das Rathaus, die Bezirksämter, die Stadtpolizei, die Behörden, die Bezirkspolizei, alle Polizeistationen und die Straßenkomitees durch verschiedene Wege noch einmal einige Hundert Briefe mit neuesten Informationen über Falun Gong erhalten.